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盡管頂著美國(guó)制裁的威脅和國(guó)內(nèi)反對(duì)黨及其支撐者的示威，委內(nèi)瑞拉制憲大會(huì)推舉照舊順利完成了。
委內(nèi)瑞拉全國(guó)推舉委員會(huì)主席盧塞納于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日凌晨宣布了第一份制憲大會(huì)推舉初步效果公報(bào)：7月30日參加投票總?cè)藬?shù)超過(guò)800萬(wàn)，占登記選民總數(shù)的41.53%。公報(bào)同時(shí)還宣布了部分制憲大會(huì)當(dāng)選成員。
在朝黨支撐者7月30日晚在委首都加拉加斯市中間燃放煙火慶祝勝利，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅隨即趕赴玻利瓦爾廣場(chǎng)發(fā)表演講，他在演講中感謝國(guó)家推舉機(jī)構(gòu)、安悉數(shù)隊(duì)、社會(huì)群體等部門對(duì)制憲大會(huì)的全力保障和積極參與，并再次呼吁反對(duì)黨號(hào)召開啟的與當(dāng)局間的政治對(duì)話。
鞏固統(tǒng)治是本意
今年5月1日，馬杜羅公布啟動(dòng)制憲大會(huì)進(jìn)程，全民公投重新制訂國(guó)家憲法，以維護(hù)國(guó)家和平、促進(jìn)國(guó)內(nèi)對(duì)話、解決當(dāng)前政治危急。
根據(jù)委內(nèi)瑞拉憲法，新憲法通過(guò)前，制憲大會(huì)將是高于任何其他當(dāng)局部門的特別權(quán)力機(jī)關(guān)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對(duì)國(guó)際商報(bào)記者透露表現(xiàn)，7月30日委參加制憲大會(huì)推舉的投票總?cè)藬?shù)超過(guò)800萬(wàn)，占登記選民總數(shù)的41.53%，能夠得到這么多民眾的相應(yīng)，反映出委在朝黨的組織能力、動(dòng)員能力和在朝能力都得到了顯明進(jìn)步，還反映了委民眾尋求政局安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望。
謝文澤透露表現(xiàn)，制憲大會(huì)將產(chǎn)生兩個(gè)結(jié)果，一是將使委政局更加明朗化。2015年反對(duì)派在議會(huì)推舉中獲勝以來(lái)，委政黨與國(guó)會(huì)的沖突升級(jí)，導(dǎo)致政局紊亂，而如今已經(jīng)得到顯明改善；二是有助于委在朝黨進(jìn)步在朝能力，進(jìn)步國(guó)家的可治理性，使委內(nèi)瑞拉重新走上可治理的道路。
也可能成為導(dǎo)火索
然而，委制憲大會(huì)推舉并不是風(fēng)平浪靜的。這次大會(huì)遭到國(guó)內(nèi)外的共同抵制。國(guó)內(nèi)方面，委反對(duì)黨聯(lián)盟竭力反對(duì)，在推舉前一周內(nèi)延續(xù)舉行抗議運(yùn)動(dòng)；國(guó)際層面，在委制憲大會(huì)推舉舉行前一周，美國(guó)就透露表現(xiàn)，一旦大會(huì)舉行，就對(duì)委實(shí)施制裁。效果也如美方所言，在委制憲大會(huì)舉行后的第二天，美財(cái)政部就公布對(duì)馬杜羅實(shí)施制裁。
中國(guó)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副所長(zhǎng)孫巖峰對(duì)國(guó)際商報(bào)記者透露表現(xiàn)，雖然制憲大會(huì)可在肯定程度上強(qiáng)化馬杜羅的權(quán)力和在朝根基，但也可能使委反對(duì)派，以及拉美其他反委國(guó)家制訂進(jìn)一步干預(yù)、反對(duì)委當(dāng)局的政策。因此，新當(dāng)選的成員組成的委當(dāng)局將來(lái)如何改善委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如何與反對(duì)派處理關(guān)系才是關(guān)鍵。假如情況向好的方向發(fā)展，那么制憲大會(huì)就是委經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奠基石；假如情況惡化，那么制憲大會(huì)也可能成為委爆發(fā)政亂的導(dǎo)火索
謹(jǐn)防美追加制裁
不少分析人士就憂慮，目前美國(guó)針對(duì)馬杜羅本人的制裁沒(méi)有使他偏離其統(tǒng)治時(shí)期采取的路線，因此后期美國(guó)還會(huì)跟進(jìn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。路透社援引知情人士的話報(bào)道，美國(guó)白宮眼下正在考慮對(duì)委內(nèi)瑞拉執(zhí)行更多制裁，例如制裁其石油部門。
ACG公司美國(guó)宏觀策略主管拉里·麥唐諾稱，這些制裁措施可能會(huì)集中針對(duì)委石油行業(yè)。麥唐諾7月31日在報(bào)告中稱，目前市場(chǎng)普遍認(rèn)為美國(guó)或禁止委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司向美國(guó)出口原油。
資料表現(xiàn)，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)幾乎完全依靠石油行業(yè)，石油收入占其出口收入的95%。假如美國(guó)將制裁轉(zhuǎn)向委石油部門，那么將極大襲擊委經(jīng)濟(jì)。
更令人擔(dān)憂的是，多名匿名美國(guó)官員透露表現(xiàn)，美方制裁措施或包括對(duì)委禁售美國(guó)輕質(zhì)原油。而一向以來(lái)，委內(nèi)瑞拉出產(chǎn)的石油重要是重油，必要提煉，可委國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有充足的專門煉油廠。目前，委內(nèi)瑞拉80%的石油出口到美國(guó)，在美國(guó)境內(nèi)的專門煉油廠進(jìn)行提煉后，以汽油的情勢(shì)出口到委內(nèi)瑞拉。
一旦美國(guó)選擇制裁委內(nèi)瑞拉石油部門，布魯金斯學(xué)會(huì)研究員丹尼·巴哈爾透露表現(xiàn)，將會(huì)對(duì)委民眾產(chǎn)生負(fù)面影響。不過(guò)，他也指出，假如美國(guó)對(duì)委石油行業(yè)實(shí)施制裁的話，那么美國(guó)相干行業(yè)的從業(yè)人員也會(huì)跟著遭殃。
另外，巴哈爾還增補(bǔ)說(shuō)，美國(guó)跟進(jìn)的制裁措施還可能包括進(jìn)一步限定資本流入委內(nèi)瑞拉，這將會(huì)加劇該國(guó)本已緊張的人道主義危急。
（信息來(lái)源：國(guó)際商報(bào)）