歐盟加劇對華反推銷
雖然中歐雙方高層往來和經(jīng)濟(jì)文化交流日漸熱絡(luò),但是今年以來歐盟對中國產(chǎn)品提議的反推銷風(fēng)暴卻愈演愈烈,不但立案數(shù)量大幅度增長,而且歐盟官員的核查也比曩昔嚴(yán)峻,在關(guān)鍵的給予中國企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位的題目上,歐盟方面更是大幅度倒退,拒絕承認(rèn)的理由幾近野蠻。 在立案數(shù)量上,歐盟對華反推銷2002年立案4起,2003年立案3起,今年截至11月20日,則多達(dá)9起。這9起都是新案,加上其他的復(fù)審案件、反規(guī)避案件,歐盟今年對華反推銷、反規(guī)避調(diào)查如同狂風(fēng)暴雨般接踵而至。 不但立案數(shù)量多,在到企業(yè)進(jìn)行核查的時候,律師們發(fā)現(xiàn)歐盟官員比之前幾年更加嚴(yán)峻了。比如,歐盟官員要求相干企業(yè)的審計師必須到場,這等于是嫌疑中國的自力審計制度;再比如,企業(yè)申請市場經(jīng)濟(jì)地位,按照歐盟的要求,必須填寫問卷回答5年內(nèi)的相干經(jīng)營狀態(tài),但是今年,歐盟官員要求企業(yè)提供的則是10年內(nèi)的情況。 市場經(jīng)濟(jì)地位是中國企業(yè)應(yīng)訴歐盟反推銷的關(guān)鍵,獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,就有可能得到較低的推銷稅率。2002年4起案件中,至少有7家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,其中的打火機(jī)案,5家申請企業(yè)悉數(shù)獲得通過;2003年的3起案件中,也有7家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,而且每個案件都有企業(yè)獲得。但是到了今年,已經(jīng)作出裁定的案例中,只有在碳酸鋇案中有兩家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位;在手推車案中,申請的4家中國企業(yè)悉數(shù)遭到拒絕。 本報記者在采訪中獲取了歐盟拒絕給予手推車涉案企業(yè)之一浙江諾力機(jī)械公司的文件,該文件根據(jù)歐盟關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位的5條標(biāo)準(zhǔn),逐條對諾力公司進(jìn)行比照。其拒絕的理由,是諾力公司的會計制度不吻合國際會計準(zhǔn)則和國際上普遍接受的會計實踐。 歐盟的標(biāo)準(zhǔn)要求“企業(yè)要有一套清晰自力的財務(wù)記錄”。針對諾力公司申請市場經(jīng)濟(jì)地位遭拒,代理此案的錦天城律師所北京分所律師傅東輝向記者透露表現(xiàn),歐盟的理由是完全站不住腳的。由于中國的企業(yè)帳目,必須吻合中國的會計制度。歐盟對諾力公司的調(diào)查報告也承認(rèn),“該公司有一套用于公司所有目的的財務(wù)記錄。調(diào)查中,并未發(fā)現(xiàn)其他用于不同目的的賬目?!敝Z力公司的財務(wù)記錄是清晰而自力的,這已經(jīng)吻合歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。傅東輝透露表現(xiàn),事實上,即使是歐盟的企業(yè),也都是用歐盟認(rèn)可的財務(wù)制度記錄賬目,不適用國際會計制度。歐盟要求中國企業(yè)吻合國際會計準(zhǔn)則是強(qiáng)人所難。 諾力公司總裁丁毅透露表現(xiàn),他們正在會同律師做最大的努力,假如最終仍然得不到承認(rèn),諾力公司將向國家有關(guān)部門提出申請,請求國家出面將這次市場經(jīng)濟(jì)地位的裁決告上世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。(來源:中華工商時報 記者王義偉) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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